党报刊文谈《朱镕基讲话实录》 称记录改革历程

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  (十七)加入世界贸易组织,对于我国扩大对外开放、促进国内改革和发展具有重大意义。我国加入世界贸易组织谈判历经十多年的曲折历程,其中与美国的谈判最重要也最艰难。朱镕基同志1999年4月访问美国期间,就中国加入世界贸易组织问题与美国总统克林顿进行了直接谈判,充分阐明我方的立场和诚意。1999年11月13日和11月15日,朱镕基同志在中国加入世界贸易组织谈判的关键时刻,两次会见美国贸易代表团。《实录》收入了他与巴尔舍夫斯基等人的这两次谈话,生动记录了朱镕基同志亲自与美方进行谈判的具体情节。经过15年的艰苦谈判,中国终于在2001年12月加入世界贸易组织。

  (十八)减轻农民负担、增加农民收入,一直是朱镕基同志十分重视的问题。2000年3月13日,朱镕基同志在九届全国人大三次会议安徽省代表团全体会议上的讲话中提出,在农村实行“费改税”,是减轻农民负担的一个根本性政策;为慎重行事,先在安徽省搞试点。农村“费改税”以后,只要是收费都一律不允许。为避免把收费转移到税负上,朱镕基同志提出要下大力气抓精简机构、抓转变干部作风,从源头上减轻农民负担。

  (十九)实施西部大开发,是党中央、国务院作出的具有重大和深远意义的战略部署。2000年1月,国务院成立西部地区开发领导小组,朱镕基同志任组长。在2000年1月22日召开的西部地区开发会议上的讲话中,他指出,今后一个时期,西部地区大开发的重点是加强基础设施、生态环境建设和发展科技教育。力争用五年到十年的时间取得突破性进展。国家已经决定对西部地区实行重点的倾斜政策,在建设资金投入、项目安排和财政转移支付等方面加大支持力度,同时制定了鼓励国内外投资者参与西部大开发的政策措施,管家婆彩图大全300t,先后决定了西电东送、西气东输、青藏铁路等一批西部大开发的重大工程项目。

  (二十)进一步完善财税改革,是朱镕基同志提出的新一届政府五项改革任务之一。实行分税制改革后,个人所得税全部划分为地方税,企业所得税按企业隶属关系分别划归中央或地方收入。这种划分方法,不利于制止重复建设和促进企业公平竞争,也不利于中央调剂地区之间财力差距。2001年11月27日,朱镕基同志在中央经济工作会议上的讲话中提出,经过反复考虑,并经中央同意,决定企业所得税不再按隶属关系划分,全部和个人所得税合在一起,由中央和地方按比例分享。中央多分享的收入,全部用于支援西部地区开发。这项改革是1994年财税体制改革的延伸和完善。

  (二十一)朱镕基同志十分重视整顿和规范市场经济秩序。他多次强调“质量是企业的生命”,“质量问题始终是我们经济工作的生命线年,为解决假冒伪劣商品严重泛滥的问题,黄大仙两肖四码中特党中央、国务院采取了一系列措施。其中一个重要方面,就是决定将国家质量技术监督局、国家出入境检验检疫局合并,组建国家质量监督检验检疫总局,将国家工商行政管理局调整为国家工商行政管理总局,将国家新闻出版署调整为国家新闻出版总署,将这三个市场监管部门升格为正部级。同时,要求工商行政管理部门与所办市场彻底脱钩。2001年7月13日、7月27日和12月13日,朱镕基同志分别参加这三个部门的干部座谈会,他在讲话中指出:强化市场监督管理部门的职能,是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求,是政府职能转变的一个重大举措。

  (二十二)朱镕基同志十分重视加强审计和舆论对政府工作的监督作用。1998年12月15日,他在听取审计署工作汇报时的讲话中指出,审计部门要站在国家和法律的立场上,对外公布和报告审计结果,谁干预就处理谁。2002年1月4日,他在听取审计署工作汇报后指出,要建立审计公告制度,使审计工作发挥效果,起到威慑作用。为表示对舆论监督的支持,1998年10月7日,他专程到中央电视台,看望了《焦点访谈》节目组的工作人员,并题词:“舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵”。2001年12月6日,朱镕基同志在新华通讯社总社各部门负责同志座谈会上再次强调,对不良现象要进行揭露,这样才能得到人民群众的拥护,也才能使人民群众看到信心。

  (二十三)2003年1月27日,朱镕基同志在国务院全体会议上的讲话中,回顾五年总理任期的工作时说:“这五年,形势的确很好,我们自己都没有想到会这么好,但是绝不可以盲目地乐观,然后就浮夸,就折腾。我们历史上有过这种教训,形势发展都是有周期的。我们不要走历史的老路,这就是我留给同志们的一句话。只要在这个问题上不出毛病,其他问题上就好办了,就不会形成一个全国性的问题、不可收拾的问题。”

  《实录》内容丰富,语言生动,文风朴实,充分体现了朱镕基同志讲真话,办实事的风格。《实录》的出版,对于了解20世纪90年代至21世纪初我国改革开放和经济、社会发展的进程,进一步推进中国特色社会主义伟大事业,具有重要意义。卫 民

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